- Desde el 7 de abril de 2026 el límite de población del régimen del 7 % es de 30.000 habitantes, antes 20.000: art. 26 de la Ley 34/2026.
- El cambio hace elegibles a 80 municipios nuevos en las ocho regiones del sur — recuento propio sobre datos del ISTAT a 1 de enero de 2025.
- El régimen permite tributar al 7 % sobre toda la renta de fuente extranjera durante diez períodos impositivos, no solo sobre la jubilación.
- Entran ahora Ostuni, Manduria, Noto, Pompeya y Vico Equense. Siguen fuera Matera (59.628 habitantes) y Alghero (41.989), según el ISTAT a 1 de enero de 2025.
- El perímetro sísmico del centro de Italia amplía la geografía del régimen más allá del sur, pero con el mismo límite de 30.000 habitantes.
- Quien ya optó con el umbral anterior conserva el beneficio: el cambio no es retroactivo en sentido negativo.
Si usted ha llegado alguna vez a preguntarse si Italia puede funcionar de verdad —no como fantasía, sino como plan—, el 7 de abril de 2026 trajo una respuesta concreta. La Ley 34/2026 elevó el límite de población de los municipios donde se aplica el régimen del 7 % de 20.000 a 30.000 habitantes. Ese solo cambio abrió la puerta a lugares que ya estaban en las listas de los compradores internacionales: Ostuni, Noto, Pompeya, Vico Equense. Aquí está el mapa actualizado.
Qué cambió con la Ley 34/2026: una línea que movió la frontera
El régimen italiano del 7 % para jubilados extranjeros —regulado por el artículo 24-ter del Testo Unico delle Imposte sui Redditi (TUIR, el texto refundido del impuesto sobre la renta italiano, D.P.R. 917/1986)— arrastraba una limitación de origen: para beneficiarse había que instalarse en un municipio de menos de 20.000 habitantes. Pueblos hermosos, muchos de ellos. Pero a menudo sin un hospital a veinte minutos, sin una farmacia bien surtida, sin esa comunidad internacional que hace que el primer año en un país extranjero se sienta menos solitario.
El artículo 26 de la Ley 34 de 11 de marzo de 2026 —la llamada Legge PMI, la ley de la pequeña y mediana empresa, publicada en la Gazzetta Ufficiale n. 68 de 23 de marzo de 2026 y en vigor desde el 7 de abril de 2026— elevó ese límite a 30.000 habitantes. Una sola frase en el código tributario, pero el efecto práctico es considerable: 80 municipios nuevos — recuento propio sobre datos del ISTAT a 1 de enero de 2025 — en las ocho regiones del sur de Italia cumplen ahora los requisitos, y muchos son pueblos medianos, bien conectados, que ya estaban en el radar de los compradores internacionales.
Para quien ya se acogió al régimen con las reglas anteriores: el cambio no es retroactivo en sentido negativo. Quien ejerció válidamente la opción bajo el umbral antiguo sigue disfrutando del beneficio durante los períodos impositivos que le queden, sin ninguna interrupción.
Las ocho regiones elegibles y el perímetro sísmico, menos conocido
El régimen del 7 % es un impuesto sustitutivo opcional, con tipo fijo, sobre toda la renta de fuente extranjera de quien traslada su residencia fiscal a Italia en zonas designadas. Las ocho regiones del sur elegibles son:
- Sicilia
- Calabria
- Cerdeña
- Campania
- Basilicata
- Abruzzo
- Molise
- Puglia
El municipio elegido debe tener una población de hasta 30.000 habitantes, medida por el censo municipal del ISTAT —el Instituto Nacional de Estadística italiano— a 1 de enero del año anterior al traslado.
Hay un segundo perímetro, mucho menos conocido y que conviene tener en el radar: los municipios del centro de Italia afectados por los terremotos de 2016-2017 (en Lazio, Marcas, Umbría y parte de Abruzzo, recogidos en los anexos 1, 2 y 2-bis del Decreto-ley 189/2016) y por el terremoto del 6 de abril de 2009, incorporados al régimen por el art. 6-ter del Decreto-ley 4/2022. Aquí la ventaja sale de las ocho regiones del sur y llega a Lazio, Marcas y Umbría, pero el límite de población sigue siendo el mismo: el artículo 24-ter, apartado 1, exige una población «en todo caso» no superior a 30.000 habitantes, y esa expresión se refiere a toda la lista, perímetro sísmico incluido. Quedan fuera, por tanto, las ciudades mayores afectadas por los seísmos, empezando por la propia L’Aquila (70.425 habitantes a 1 de enero de 2025), y con ella Rieti, Ascoli Piceno, Teramo y Macerata. Sí entran, entre otros, Norcia, Amatrice, Arquata del Tronto y Camerino: comunidades todavía en reconstrucción y muy por debajo del umbral.
Sorpresas del nuevo mapa: quién entra y quién queda fuera
La Ley 34/2026 guarda algunas sorpresas que conviene conocer antes de enamorarse de un destino.
Ostuni y Manduria, por ejemplo, estuvieron excluidas hasta el 6 de abril de 2026. No porque fueran grandes en términos absolutos —29.943 y 29.665 habitantes respectivamente, según datos del ISTAT a 1 de enero de 2025—, sino porque superaban el viejo límite de 20.000. Hoy las dos están dentro, junto a Noto, Pompeya, Vico Equense y decenas de pueblos que ya figuraban en las listas cortas de los compradores internacionales.
Y luego están las exclusiones que sorprenden incluso a los compradores mejor informados. Matera, Capital Europea de la Cultura en 2019 y Patrimonio Mundial de la UNESCO, tiene 59.628 habitantes (ISTAT, 1 de enero de 2025): muy por encima del umbral. Alghero, la cosmopolita «pequeña Barcelona» de Cerdeña, con aeropuerto internacional propio y la comunidad extranjera más consolidada de la isla, tiene 41.989 habitantes (ISTAT, 1 de enero de 2025) y queda excluida. Quien tenga estos destinos en la cabeza tendrá que evaluar regímenes alternativos.
Los diez mejores pueblos con la flat tax del 7 % en 2026
Cumplir el umbral de población es la entrada, no el destino. Abajo encontrará una selección editorial —no un ranking absoluto— de diez pueblos que ofrecen la mezcla más equilibrada de calidad de vida real, infraestructura, comunidad internacional y mercado inmobiliario accesible.
Ostuni (Puglia) — La ciudad blanca con la comunidad extranjera más sólida del sur
Hay lugares que se entienden mejor desde arriba. Ostuni es uno de ellos: un laberinto de casas blancas apretadas sobre tres colinas, como una sola criatura que mira el mar Adriático desde 218 metros de altura. Carlo Levi, el escritor italiano, la describió así: casas «blancas como la leche y la cal, blancas hasta hacer daño a los ojos, escalones blancos, puertas blancas, todo inverosímilmente blanco». Esa descripción tiene setenta años y no ha envejecido un solo día.
La comunidad británica de Ostuni es mayor que la que vive en algunas ciudades italianas de tamaño medio, un fenómeno tan asentado que se le ha puesto apodo: «Salentoshire», por analogía con el «Chiantishire» toscano. Según datos del ISTAT a 1 de enero de 2025, hay 1.530 residentes extranjeros empadronados en Ostuni, el 5,11 % de sus 29.943 habitantes. Para quien busca una red social internacional ya formada, ese número importa tanto como las vistas.
El territorio alrededor de Ostuni incluye el antiguo olivar de la Murgia dei Trulli, donde algunos árboles superan los dos mil años. Caminar entre ellos al atardecer, con olor a hierba seca y el mar brillando en el horizonte, es una de esas experiencias del sur de Italia que cuesta olvidar.
| Ficha rápida — Ostuni | Dato |
|---|---|
| Población ISTAT 1/1/2025 | 29.943 — elegible desde la Ley 34/2026 |
| Residentes extranjeros | 1.530 (5,11 %), comunidades británica y alemana consolidadas |
| Aeropuerto | Brindisi (BDS), 40 min — vuelos directos a Londres, Ámsterdam, Berlín, Dublín |
| Hospital | A. Perrino, Brindisi, 35 min |
| Vivienda | Departamentos en el centro desde 150.000 € · masserie restauradas de 300.000 € a 1,5 M€ |
Manduria (Puglia) — Primitivo, murallas mesapias y una playa con Bandera Azul
Si le gusta el vino, Manduria tiene una historia para usted. El Primitivo di Manduria DOC y el Zinfandel del valle de Napa comparten ADN idéntico: la profesora Carole Meredith, de la Universidad de California en Davis, lo demostró en 2001 con un análisis genético que sorprendió a los viticultores de los dos continentes. La uva llegó a California con los emigrantes italianos en el siglo XIX, cambió de nombre, hizo fortuna, y hoy hay quien la reconoce volviendo al lugar donde empezó.
Las murallas mesapias —tres anillos concéntricos del siglo IV a. C., todavía en pie en tramos largos— rodean la ciudad como una memoria viva. A doce kilómetros, San Pietro in Bevagna es uno de los tramos menos urbanizados de la costa jónica de Puglia: dunas bajas, agua transparente, Bandera Azul en 2025. Con 29.665 habitantes, Manduria quedaba justo por encima del viejo umbral. Hoy está dentro.
| Ficha rápida — Manduria | Dato |
|---|---|
| Población | 29.665 — elegible desde la Ley 34/2026 (ISTAT) |
| Dato curioso | El Primitivo di Manduria es el gemelo italiano del Zinfandel californiano (UC Davis, 2001) |
| Aeropuertos | Brindisi (BDS), 60 min; Bari (BRI), 90 min |
| Hospital | SS. Annunziata, Taranto, 30 min |
| Vivienda | Casas de campo con olivar desde 200.000 € · departamentos en el pueblo desde 80.000 € |
Noto (Sicilia) — Barroco dorado y un territorio extraordinario alrededor
En 1693 un terremoto destruyó el Val di Noto. Los arquitectos sicilianos que emprendieron la reconstrucción tenían una idea precisa: esta vez construirían para la belleza. Eligieron la piedra caliza local, un material vivo que se vuelve ámbar al amanecer y se incendia al atardecer. Cuando la luz cae sobre el Corso Vittorio Emanuele y las fachadas barrocas se encienden de naranja, los fotógrafos de arquitectura que vienen de medio mundo por esa hora del día entienden que acertaron. La UNESCO reconoció el resultado como Patrimonio Mundial.
Pero Noto no es solo Noto. Quien elige vivir aquí se encuentra en el centro de un territorio sin comparación en el Mediterráneo: en cuarenta kilómetros a la redonda está la mayor concentración de ciudades barrocas declaradas por la UNESCO de toda Italia. Ragusa Ibla, con sus palacios suspendidos sobre un barranco. Módica, donde el chocolate se sigue haciendo con la receta azteca que trajeron los españoles en el siglo XVII: sin manteca, con cristales de azúcar que crujen entre los dientes. Scicli, Ispica, Palazzolo Acreide: cada salida es un descubrimiento.
A media hora en auto está Siracusa. Ortigia —la isla-ciudad en el corazón de Siracusa, donde se alojó Cicerón y nació Arquímedes— es uno de los centros urbanos más hermosos de Europa. Un paseo por el malecón de noche, con el Castello Maniace iluminado y las trattorias de pescado abiertas hasta medianoche, justifica la mudanza por sí solo. Noto tiene su propia estructura sanitaria de la ASP (la empresa sanitaria provincial) para urgencias; para especialidades completas, el hospital Umberto I de Siracusa está a treinta minutos.
| Ficha rápida — Noto | Dato |
|---|---|
| Población | 24.612 — elegible desde la Ley 34/2026 · comprobar en demo.istat.it |
| Sanidad | Estructura ASP en Noto para urgencias; hospital Umberto I, Siracusa, 30 min |
| Aeropuerto | Catania (CTA), 65 min — vuelos directos a Londres, Ámsterdam, Zúrich, Berlín |
| En 40 km | Ragusa Ibla, Módica, Scicli, Ispica (UNESCO) · reserva de Vendicari · Ortigia |
| Vivienda | Palacios para restaurar desde 100.000 € · villas en Noto Marina desde 300.000 € |
Pompeya (Campania) — El Vesubio por la ventana, Nápoles a 35 minutos
Pompeya es una ciudad italiana moderna y en funcionamiento que, además, comparte código postal con el museo arqueológico al aire libre más visitado del mundo. Vivir aquí significa despertarse cada mañana con el Vesubio en la ventana: no una postal, un volcán real, con el que la gente convive desde hace dos mil años sin dramatismo. Las excavaciones están a diez minutos a pie de la plaza principal, pero la ciudad funciona: mercado semanal, escuelas, bancos, farmacias, médicos.
La ubicación es estratégicamente central en el golfo de Nápoles: 35 minutos a Nápoles en el tren Circumvesuviana, 40 a Sorrento, una hora en auto a la costa de Amalfi. A Capri se llega en ferry desde la vecina Castellammare di Stabia.
| Ficha rápida — Pompeya | Dato |
|---|---|
| Población | 23.647 — elegible desde la Ley 34/2026 · comprobar en demo.istat.it |
| Aeropuerto | Nápoles (NAP), 35 min |
| Hospital | San Leonardo, Castellammare di Stabia, 10 min |
| Transporte | Circumvesuviana a Nápoles y Sorrento · autopista A3 · ferris a Capri e Isquia |
| Vivienda | Departamentos desde 120.000 € · villas con vistas al Vesubio desde 400.000 € |
Vico Equense (Campania) — La península sorrentina a precios que todavía tienen sentido
Vico Equense es uno de esos lugares que los italianos dan por completamente descontados —generaciones de familias han crecido aquí, han tomado el café de la mañana en una terraza sobre el acantilado sin pensarlo dos veces— y que los extranjeros descubren con algo parecido al asombro. Aquí empieza la península sorrentina: acantilados que caen al mar, limoneros en terrazas, villas de la Belle Époque agarradas a la roca, un centro medieval que sube hasta los 300 metros sobre el nivel del mar.
Es también donde nació la pizza al metro, la pizza larga y fina que se comparte en la mesa con toda la familia. En un almuerzo de domingo, ese detalle se convierte en metáfora de una determinada manera de estar juntos.
| Ficha rápida — Vico Equense | Dato |
|---|---|
| Población | 20.198 — elegible desde la Ley 34/2026 · comprobar en demo.istat.it |
| Aeropuerto | Nápoles (NAP), 40 min · estación propia de la Circumvesuviana |
| Hospital | San Leonardo, Castellammare, 15 min |
| Vivienda | Villas panorámicas desde 350.000 € · departamentos en el pueblo desde 180.000 € |
Gragnano (Campania) — La capital de la pasta, a 25 km de Nápoles
Las viejas fábricas de pasta del Vallone San Francesco producen aquí —con esa combinación específica de humedad y viento que baja del monte Faito— formas que sencillamente no salen igual en ningún otro sitio. La Indicación Geográfica Protegida europea lo reconoce: la Pasta di Gragnano IGP es uno de los poquísimos productos alimentarios italianos legalmente ligados a un territorio concreto. Si vivir aquí significa despertarse con olor a sémola secándose en el aire, eso es una forma de lujo que ninguna revista de decoración sabe explicar del todo.
Con unos 28.900 habitantes, es un pueblo de ladera que se está convirtiendo en una opción seria para quien quiere el Nápoles metropolitano cerca sin el ruido ni los precios de la costa.
| Ficha rápida — Gragnano | Dato |
|---|---|
| Población | 27.694 — elegible desde la Ley 34/2026 · comprobar en demo.istat.it |
| Aeropuerto | Nápoles (NAP), 25 min |
| Hospital | San Leonardo, Castellammare, 20 min |
| Reconocimiento europeo | Pasta di Gragnano IGP |
| Vivienda | Casas con jardín desde 150.000 € · caseríos restaurados desde 250.000 € |
San Giovanni Rotondo (Puglia) — Siete millones de visitantes y un hospital universitario
San Giovanni Rotondo recibe alrededor de siete millones de visitantes al año. No por sus playas. No por un festival de verano. Por un fraile capuchino canonizado en 2002: el Padre Pío. El santuario —proyectado por Renzo Piano en 2004, con su cubierta en forma de concha visible desde lejos en la meseta del Gargano— es uno de los lugares de peregrinación más visitados del mundo. Y esa vocación ha construido, a lo largo de décadas, una infraestructura sanitaria que pocos pueblos italianos pueden igualar.
El hospital Casa Sollievo della Sofferenza —la Casa Alivio del Sufrimiento—, fundado por el propio Padre Pío en 1956, es hoy un centro de nivel universitario con 1.200 camas y 56 unidades especializadas. Para quien quiere vivir en un pueblo pequeño del Gargano con acceso inmediato a atención especializada, ese dato pesa tanto como el paisaje.
| Ficha rápida — San Giovanni Rotondo | Dato |
|---|---|
| Población | 26.249 — elegible desde la Ley 34/2026 · comprobar en demo.istat.it |
| Hospital | Casa Sollievo della Sofferenza — nivel universitario, 1.200 camas, 56 unidades |
| Aeropuertos | Foggia (FOG), 30 min; Bari (BRI), 90 min |
| Vivienda | Departamentos desde 70.000 € · casas con jardín desde 180.000 € |
Sulmona (Abruzzo) — Ovidio, confites desde 1783 y dos parques nacionales
Sulmona es la ciudad que dio al mundo a Ovidio, el poeta de las Metamorfosis y del Arte de amar, desterrado por Augusto a la desembocadura del Danubio y al que nunca se le permitió volver a ver este valle. Los viajeros del Grand Tour se detenían aquí en el siglo XVIII para dibujar la ciudad acunada entre montañas.
Hoy le toca el turno a quienes siguen la pista de un bisabuelo: Abruzzo tiene una de las tasas históricas de emigración más altas de todas las regiones italianas, y muchas familias de Boston, Chicago, Pittsburgh, pero también de Buenos Aires, Rosario, São Paulo y Caracas, conservan aquí sus raíces. Si su apellido viene de esta zona, el archivo parroquial y el registro civil del municipio son la primera parada.
Los confetti Pelino —almendras confitadas, no el papelillo de las fiestas— se producen en Sulmona sin interrupción desde 1783, lo que convierte a la fábrica en la más antigua de Italia en su sector. Cinco capas de azúcar sobre una almendra tostada: un oficio con reglas estrictas. Los parques nacionales del Gran Sasso y de la Majella están a treinta minutos en auto. Los veranos son frescos, los inviernos traen nieve y los precios inmobiliarios están entre los más asequibles del centro de Italia.
| Ficha rápida — Sulmona | Dato |
|---|---|
| Población | 21.759 — elegible desde la Ley 34/2026 · comprobar en demo.istat.it |
| Aeropuerto | Pescara (PSR), 75 min |
| Hospital | SS. Annunziata, en la propia Sulmona |
| Parques nacionales | Gran Sasso y Majella, ambos a 30 min en auto |
| Vivienda | Departamentos en el centro histórico desde 60.000 € · casas con terreno desde 120.000 € |
Tropea (Calabria) — El acantilado, el Tirreno esmeralda y la cebolla que cambió un menú
Hay una fotografía de Tropea que circula por internet desde hace años sin perder fuerza: el acantilado cayendo a plomo sobre el mar Tirreno, el pueblo medieval coronándolo, el agua pasando del verde al azul en un degradado que parece pintado. No es un filtro. Los fotógrafos vienen de medio mundo específicamente por esa luz.
La cebolla roja de Tropea DOP no es una cebolla cualquiera: crece solo en el microclima específico de la Costa degli Dei, en los suelos volcánicos de la meseta del Poro. Tiene una dulzura anómala para un allium y prácticamente ningún retrogusto. Ferran Adrià la usó en El Bulli en uno de sus platos más celebrados. Que alguien la descubra un sábado en el mercado de Tropea y se vaya a casa a cocinar con ella es una de esas cosas que no necesitan más explicación. Con 5.706 habitantes, Tropea ya era elegible antes de la Ley 34/2026.
| Ficha rápida — Tropea | Dato |
|---|---|
| Población | 5.706 — ya era elegible antes de la Ley 34/2026 |
| Aeropuerto | Lamezia Terme (SUF), 40 min — vuelos directos a Londres, Ámsterdam, Berlín, Zúrich |
| Hospital | G.B. Pugliese, Vibo Valentia, 30 min |
| Producto DOP | Cebolla roja de Tropea, cultivada solo en el microclima de la Costa degli Dei |
| Vivienda | Departamentos en el centro histórico desde 100.000 € · villas frente al mar desde 300.000 € |
Alberobello (Puglia) — Los trulli de la UNESCO y un valle que se queda con uno
Alberobello es único no en el sentido publicitario de la palabra, sino como forma física. Los trulli —techos cónicos de piedra, símbolos mágicos pintados en blanco sobre la piedra gris, viviendas que por fuera parecen chozas y por dentro revelan habitaciones frescas y silenciosas— no existen en ninguna otra parte del mundo con esta concentración. La UNESCO los inscribió en 1996.
El Valle d’Itria —Alberobello, Locorotondo, Cisternino, Martina Franca— se ha convertido en uno de los mercados inmobiliarios más activos del sur de Italia para compradores extranjeros. Con 10.102 habitantes, ya era elegible. El lunes por la mañana, en el mercado cubierto, puede comprar ricotta fresca, setas cardoncelli y capocollo de Martina Franca; durante esa media hora, el mundo está exactamente donde debe estar.
| Ficha rápida — Alberobello | Dato |
|---|---|
| Población | 10.102 — ya era elegible antes de la Ley 34/2026 |
| Aeropuerto | Bari (BRI), 55 min |
| Hospital | Putignano, 20 min |
| UNESCO | Trulli de Alberobello, Patrimonio Mundial desde 1996 |
| Vivienda | Trulli para restaurar desde 80.000 € · trulli habitables con jardín desde 150.000 € |
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Cómo se accede al régimen del 7 %
El régimen del 7 % es un impuesto sustitutivo opcional, de tipo fijo, sobre toda la renta de fuente extranjera, para quien cumple cuatro requisitos acumulativos del artículo 24-ter del TUIR.
| Requisito | Qué significa en la práctica |
|---|---|
| 1. Jubilación de fuente extranjera | Debe percibir una jubilación pagada por una entidad extranjera (art. 49, apdo. 2, letra a, TUIR). El régimen cubre toda la renta de fuente extranjera, no solo la jubilación: dividendos, rendimientos de inversión y ganancias patrimoniales de origen extranjero entran también en el 7 %. |
| 2. Sin residencia fiscal italiana en los cinco años previos | No debe haber sido residente fiscal en Italia en los cinco períodos impositivos inmediatamente anteriores al año en que ejerce la opción. Un italiano que emigró y esperó cinco años puede acceder. |
| 3. Municipio elegible en las 8 regiones del sur | La residencia fiscal debe estar en un municipio de hasta 30.000 habitantes (dato ISTAT a 1 de enero del año anterior): en una de las ocho regiones del sur o en el perímetro sísmico (anexos 1, 2 y 2-bis del D.L. 189/2016; terremoto del 6 de abril de 2009, art. 6-ter del D.L. 4/2022). El límite de 30.000 rige en ambos casos. |
| 4. País de origen con intercambio de información | El país del que procede debe tener con Italia un acuerdo adecuado de intercambio de información fiscal. Los convenios de Italia con Argentina, México, Chile, Uruguay, Colombia y España lo incorporan, igual que los de Estados Unidos, Reino Unido, Canadá y Alemania. |
Cómo se ejerce la opción: no hay solicitud aparte ni plazos de convocatoria. La opción se ejerce en la declaración italiana de la renta (Modello Redditi PF) del primer año de validez, indicando la renta de fuente extranjera y aplicando el tipo del 7 %. Vale para diez períodos impositivos consecutivos y no es renovable.
Comprobación rápida en cuatro preguntas
- ¿Percibe una jubilación pagada por una entidad extranjera —seguridad social de su país, caja profesional, fondo privado o similar?
- En los cinco años anteriores al traslado previsto, ¿fue no residente fiscal en Italia?
- ¿El municipio que ha elegido está en una de las ocho regiones del sur (Sicilia, Calabria, Cerdeña, Campania, Basilicata, Abruzzo, Molise, Puglia) y tiene menos de 30.000 habitantes según el ISTAT?
- ¿Su país de origen tiene con Italia un convenio fiscal que incluya el intercambio de información?
Cuatro «sí» significan que el régimen es potencialmente accesible y que el paso siguiente es una evaluación individual con simulación del ahorro. Un «no» no cierra necesariamente la puerta: existen alternativas —la flat tax de neorresidentes o el régimen para trabajadores impatriados— que pueden encajar mejor en su caso.
¿Puede usted acceder al régimen del 7%?
Cuatro preguntas para saber si cumple los requisitos básicos
Qué cambió respecto al régimen anterior
El régimen del 7 % se introdujo en 2019 (Ley de Presupuestos de 2019, L. 145/2018, art. 1, apdo. 273, que añadió el art. 24-ter al TUIR). Su duración se amplió de seis a diez períodos impositivos mediante el Decreto-ley 124/2019 (art. 30), que fijó el año de la opción más los nueve siguientes. La Ley 34/2026 cambia únicamente el umbral de población.
El 7 % se aplica a toda la renta de fuente extranjera —jubilación, dividendos, alquileres del exterior, ganancias patrimoniales— sin posibilidad de aplicar deducciones ni de acreditar los impuestos ya pagados fuera. El 7 % es un tipo bruto, y ese detalle cambia el cálculo cuando el país de origen retiene en la fuente.
| Elemento | Antes del 7 de abril de 2026 | Desde el 7 de abril de 2026 |
|---|---|---|
| Umbral de población | Hasta 20.000 habitantes en las 8 regiones | Hasta 30.000 habitantes — el único cambio de la Ley 34/2026 |
| Tipo | 7 % sobre toda la renta de fuente extranjera | 7 % — sin cambios |
| Duración | 10 períodos impositivos | 10 períodos impositivos — sin cambios |
| Renta de fuente italiana | Tributa por el IRPEF progresivo ordinario | Sin cambios |
| Zonas sísmicas | Incluidas desde 2019 (anexos del D.L. 189/2016) y 2022 (terremoto de 2009) — mismo umbral de población que las ocho regiones | Umbral elevado de 20.000 a 30.000, igual que para las ocho regiones |
Italia frente a Grecia, Portugal y Chipre: cuánto ahorra de verdad el 7 %
El régimen portugués de Residente No Habitual (RNH), que hasta 2023 era el principal competidor del 7 % italiano entre los jubilados internacionales, cerró a nuevas solicitudes el 31 de diciembre de 2023. Su sustituto, el IFICI (Incentivo Fiscal à Investigação Científica e Inovação), no se dirige a jubilados corrientes sino a categorías profesionales específicas. La comparación directa hoy es con Grecia.
| País | Régimen | Tipo | Duración | ¿Para jubilados? |
|---|---|---|---|---|
| Italia | Art. 24-ter TUIR | 7 % sobre toda la renta extranjera | 10 años | Sí, expresamente |
| Portugal | RNH cerrado el 31/12/2023 · IFICI desde 2024 | IFICI: 20 % sobre renta portuguesa | 10 años | IFICI: no para jubilados corrientes |
| Grecia | Régimen para jubilados extranjeros (2020) | 7 % sobre toda la renta extranjera | 15 años | Sí, expresamente |
| Chipre | Régimen de jubilaciones extranjeras | 5 % sobre la jubilación extranjera por encima de 3.420 € | 17 años | Sí |
Grecia ofrece el mismo 7 % pero durante quince años en vez de diez, y sin restricciones geográficas internas. En términos puramente fiscales, sobre un horizonte largo, Grecia puede resultar más ventajosa. Quien elige Italia lo hace por razones que no caben en una hoja de cálculo: el idioma, la comida, la cultura, la cercanía de la familia, o sencillamente porque Italia es donde quiere vivir.
Qué significa para su bolsillo: una simulación
- Impuesto italiano progresivo (IRPEF) estimado sobre una jubilación de 60.000 € al año, sin deducciones: unos 18.440 € anuales.
- Con el régimen del 7 %: 60.000 € × 7 % = 4.200 € anuales.
- Ahorro anual: unos 14.240 €. Ahorro acumulado en diez años: alrededor de 142.000 €.
Es una estimación aproximada, sin deducciones ni particularidades personales. Sirve para dar el orden de magnitud, no para sustituir un cálculo individual con su declaración en la mano.
Perder el beneficio: cuatro errores a evitar
Perder el régimen es definitivo: no se puede volver a entrar una vez perdido. Estos son los cuatro errores más frecuentes que se ven en expedientes reales.
- MUDARSE A UN MUNICIPIO NO ELEGIBLE. Trasladar el empadronamiento a un pueblo mayor de la misma región sin comprobar antes su población en el ISTAT. Si el nuevo municipio supera los 30.000 habitantes, el régimen decae desde el año de la mudanza. Regla: comprobar en demo.istat.it antes de cualquier cambio de domicilio.
- NO DECLARAR LA RENTA DE FUENTE ITALIANA. El 7 % cubre solo la renta extranjera. El alquiler de un inmueble que tenga en Italia, una pensión italiana del INPS o los ingresos por trabajo en Italia tributan por el IRPEF progresivo y se declaran aparte.
- PASAR MENOS DE 183 DÍAS EN ITALIA. Para ser residente fiscal italiano hay que permanecer al menos 183 días al año en Italia, o tener allí el domicilio o el empadronamiento. Mantener una residencia fiscal activa en otro país, o pasar más tiempo fuera, genera riesgo de doble imposición y de impugnación.
- NO CERRAR BIEN LA POSICIÓN FISCAL EN EL PAÍS DE ORIGEN. Trasladar el empadronamiento a Italia no basta: hay que comunicar el cambio de residencia a la administración tributaria y al organismo que paga la pensión; en España, la Agencia Tributaria y la Seguridad Social. Dejarlo a medias deja al contribuyente en dos países.
Si usted viene de América Latina o de España
Hay dos capas que el régimen fiscal no resuelve y que conviene ordenar antes.
La capa migratoria. Si usted tiene la ciudadanía de un país de la Unión Europea —España incluida—, no necesita visa para mudarse a Italia: le basta con inscribirse en el padrón municipal (iscrizione anagrafica) acreditando medios suficientes y cobertura sanitaria, según el D.lgs. 30/2007 y la Directiva 2004/38/CE. Si usted es ciudadano de un país fuera de la Unión —Argentina, Uruguay, Venezuela, México, Chile, Colombia—, sí necesita una vía de entrada: para quien vive de una jubilación, la habitual es la visa de residencia electiva, que exige acreditar renta pasiva estable y seguro médico. Y si tiene un abuelo o bisabuelo italiano, quizá no necesite ninguna de las dos cosas: puede que ya sea ciudadano italiano sin saberlo, aunque el reconocimiento tiene sus propias reglas y el D.L. 36/2025 las ha endurecido.
La capa del convenio. Italia tiene convenios para evitar la doble imposición con Argentina, México, Chile, Uruguay, Colombia y España, entre otros. Esos convenios deciden qué país grava cada renta. En materia de jubilaciones, la distinción que más pesa es la que separa las jubilaciones privadas —normalmente gravadas en el país de residencia, es decir, Italia, y por tanto susceptibles de entrar en el 7 %— de las jubilaciones públicas o de funcionarios, que en muchos convenios siguen tributando en el país que las paga. El 7 % no se superpone a un convenio internacional. Antes de contar con el ahorro, hay que leer el artículo del convenio que se aplica a su jubilación concreta.
El programa Silver Move de Impatria
Impatria no es un despacho de abogados ni una inmobiliaria. Es el centro de coordinación de su traslado: un Relocation Expert que gestiona asesores fiscales, notarios, agencias inmobiliarias verificadas y socios locales, en un proceso único y trazable, desde la primera revisión fiscal hasta la presentación de la opción en su declaración italiana.
Silver Move acompaña todo el recorrido del 7 %: comprobación de elegibilidad, elección del municipio, empadronamiento, sanidad y presentación de la opción en la declaración italiana, con un único interlocutor.
Caso práctico — expediente Silver Move (datos anonimizados). La pareja: él tiene 68 años, ingeniero jubilado; ella, 65, maestra jubilada. Vienen de Phoenix, Arizona. Jubilación conjunta de 84.000 dólares al año (seguridad social más plan privado). Objetivo: más calidad de vida, menos carga fiscal, clima mediterráneo y comunidad internacional a menos de una hora de un aeropuerto.
Destino elegido: Manduria, Puglia — 29.665 habitantes, elegible desde la Ley 34/2026.
El proceso duró nueve meses. Primero, la revisión fiscal: comprobación de elegibilidad, análisis del convenio bilateral aplicable y simulación del ahorro. Después, la búsqueda de vivienda: cuatro inmuebles seleccionados en Manduria y alrededores, con elección final de una casa de campo con olivar por 195.000 €. Luego la compra: escritura ante notario con poder otorgado a distancia desde Arizona, traducciones juradas y un 2 % de impuesto de registro por tratarse de vivienda habitual (3.900 €). Por último, la residencia y la opción: traslado del empadronamiento, codice fiscale (el número de identificación fiscal italiano), notificación a las autoridades del país de origen y ejercicio de la opción en la declaración italiana de 2026.
Con el tipo de cambio declarado en el expediente (1 dólar = 0,92 euros, referencia BCE de enero de 2026), los 84.000 dólares equivalen a unos 77.280 €. Con el régimen del 7 %, el impuesto es de 5.410 € anuales; sin el régimen, el IRPEF ordinario estimado habría sido de unos 25.870 €. El ahorro anual estimado es de unos 20.460 €, y el acumulado a diez años, de alrededor de 205.000 €. Simulación aproximada, sin deducciones.
Para un lector sudamericano el esquema es el mismo, con dos diferencias que cambian el calendario: hace falta resolver la vía migratoria antes de la mudanza —normalmente la visa de residencia electiva, que se solicita en el consulado italiano del país de residencia— y hay que verificar en el convenio bilateral si su jubilación concreta es gravable en Italia. Ninguna de las dos cosas impide el traslado; las dos cambian el orden de los pasos.
Conclusión
La Ley 34/2026 no reinventó el régimen italiano del 7 %: lo hizo habitable. Antes de abril de 2026, muchas personas jubiladas miraban Italia con interés genuino y chocaban con una limitación práctica: los pueblos elegibles eran demasiado pequeños para ofrecer la infraestructura cotidiana que necesitaban. Hoy el mapa incluye lugares que ya estaban en el corazón de mucha gente: Ostuni y su «Salentoshire», Noto con su piedra caliza cálida y un territorio alrededor que justifica por sí solo la mudanza, Manduria con el Primitivo que resultó ser el gemelo del Zinfandel.
El ahorro fiscal acumulado —del orden de 142.000 € a 205.000 € en diez años, para jubilaciones de entre 60.000 y 84.000 € anuales— no es una nota al pie. Es una variable que puede cambiar materialmente la calidad de los años que vienen. Pero el argumento real no es fiscal. Es la pregunta que todo el mundo acaba haciéndose al llegar a una encrucijada: ¿dónde quiero pasar el tiempo que me queda? Para mucha gente, la respuesta siempre ha tenido olor a cítricos por la mañana, sonido de mar, y un café que no cuesta más de un euro.
- Agenzia delle Entrate — Guía oficial del régimen opcional para titulares de renta de jubilación de fuente extranjera (art. 24-ter TUIR) y Circular 21/E de 2020
- Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana — Ley 34 de 11 de marzo de 2026, art. 26, publicada en el n. 68 de 23 de marzo de 2026
- ISTAT — portal demográfico — Censo municipal de población residente a 1 de enero: el dato que decide la elegibilidad de cada municipio
- Normattiva — Texto vigente del art. 24-ter del TUIR, del D.L. 189/2016 y del D.L. 4/2022 sobre municipios sísmicos
- Dipartimento delle Finanze — Convenios para evitar la doble imposición firmados por Italia, incluidos los de Argentina, México, Chile, Uruguay, Colombia y España
- ISTAT — Estadísticas de población extranjera residente por municipio
- INPS — Convenios internacionales de seguridad social y pago de jubilaciones a residentes en el extranjero
- Agencia Tributaria italiana — Circular 21/E de 17 de julio de 2020 sobre el régimen de pensionistas extranjeros (art. 24-ter TUIR) — Convenios internacionales de seguridad social y pago de jubilaciones a residentes en el extranjero
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Preguntas frecuentes
Sí. El régimen del 7 % no obliga a transferir fondos a Italia. Su jubilación puede seguir abonándose en una cuenta extranjera. El impuesto sustitutivo se paga en Italia al presentar la declaración, con independencia de dónde esté el dinero. Eso sí, sigue obligado a declarar el patrimonio en el exterior: las cuentas fuera de Italia se informan en el cuadro RW de la declaración italiana (art. 4 del D.L. 167/1990).
Diez períodos impositivos: el año en que se ejerce la opción más los nueve siguientes. La duración original era de seis y el Decreto-ley 124/2019 la amplió a diez. Al terminar, la opción caduca automáticamente y no puede renovarse ni volver a ejercerse. Quien planea quedarse más tiempo debería empezar a estudiar la etapa siguiente al menos dos años antes del vencimiento.
La opción expira y usted vuelve a la tributación progresiva ordinaria del IRPEF sobre la renta de fuente extranjera. Las alternativas a valorar son la flat tax de neorresidentes (art. 24-bis TUIR), el regime forfettario si desarrolla alguna actividad autónoma en Italia, o sencillamente el IRPEF ordinario. Conviene hacer ese cálculo antes de que llegue el décimo año, no después.
Sí. El cuadro RW de seguimiento del patrimonio extranjero es obligatorio para todos los residentes fiscales italianos que posean activos financieros o inmuebles fuera de Italia, sea cual sea el régimen que apliquen. El 7 % no exime de esa obligación. Sí exime del IVIE y del IVAFE, los impuestos patrimoniales italianos sobre inmuebles y activos financieros extranjeros, tal como aclaró la Circular 21/E de 2020.
Sí, siempre que el nuevo municipio sea a su vez elegible. La circular 21/E de 17 de julio de 2020 de la Agencia Tributaria italiana precisa que, si el contribuyente se traslada a otro municipio del sur, «se mantiene la aplicación del régimen», siempre que el nuevo municipio cumpla los requisitos legales a 1 de enero del año anterior al traslado. La misma circular aclara que las variaciones de población en los años siguientes no cuentan mientras no haya traslado. Si el nuevo municipio no es elegible, el régimen decae desde el año del traslado y no cabe ejercer una nueva opción.
No con los principales. El régimen del 7 % es alternativo a la flat tax de neorresidentes (art. 24-bis TUIR, con su importe anual a tanto alzado) y al régimen italiano para trabajadores impatriados (regime impatriati, D.Lgs. 209/2023). Sí es compatible con el regime forfettario para rendimientos de actividad autónoma obtenidos en Italia, porque ese régimen cubre renta de fuente italiana, que queda fuera de la base del 7 %.
El artículo 24-ter del TUIR remite a la «encuesta municipal anual del movimiento y cálculo de la población» que publica el ISTAT a 1 de enero del año anterior al primer período de validez. Para un traslado en 2026, el dato relevante es el de 1 de enero de 2025, disponible en demo.istat.it. En los municipios al borde del umbral —entre 29.000 y 30.000 habitantes— la verificación año a año es obligatoria.
El régimen fiscal y el acceso sanitario son cosas distintas. Acogerse al 7 % no inscribe a nadie en el Servizio Sanitario Nazionale. Quien viene de un país de la Unión Europea suele tramitar el formulario S1 para trasladar su cobertura; quien viene de fuera necesita un seguro privado desde el primer día y puede después valorar la inscripción voluntaria en el sistema público. Los costos y las condiciones varían según la región italiana y la edad.
Sí. El 7 % se aplica a toda la renta de fuente extranjera, no solo a la jubilación: dividendos, intereses, alquileres de inmuebles situados fuera de Italia y ganancias patrimoniales de origen extranjero. Lo que queda fuera es la renta de fuente italiana, que tributa con las reglas ordinarias. Conviene recordar que el 7 % es un tipo bruto: no admite deducciones ni crédito por impuestos pagados en el extranjero sobre esa misma renta.
